Что такое система управления охраной труда?

Система управления охраной труда (СУОТ) — комплекс взаимодействующих и взаимосвязанных элементов или мероприятий по охране труда, формирующих политику и устанавливающих цели и методы их достижения на конкретном предприятии/ в организации. При риск-ориентированном подходе СУОТ способствует управлению рисками, связанными со спецификой деятельности предприятия/ организации.

Система управления охраной труда включает в себя:
организационную структуру,
планирование,
практику (практическую деятельность, в т. ч. обучение работников по охране труда),
ответственность,
процессы и ресурсы для организации и проведения мероприятий/ реализации политики работодателя в области охраны труда.

В общем и целом СУОТ нужна для минимизации рисков возникновения несчастных случаев и ЧП, рисков развития профессиональных заболеваний. Если рассмотреть детально, система управления охраной труда нужна для того, чтобы:
— отслеживать производственные факторы, несущие в себе опасность;
— управлять профессиональными рисками;
— предотвращать ЧП, несчастные случаи, нештатные ситуации;
— минимизировать ущерб, наносимый предприятию/ организации вследствие неправильной организации работы;
— препятствовать развитию у работников профессиональных заболеваний и минимизировать их последствия;
— создать единую систему менеджмента в области охраны труда.

СУОТ представляет собой единое типовое положение об организации охраны труда на предприятии/ в организации.

Внедрением системы управления охраной труда занимается руководство предприятия/ организации, в процессе ее функционирования участвуют руководители структурных подразделений, специалисты по охране труда и другие работники. Проверкой работоспособности СУОТ в целях ее оптимизации занимаются аудиторы. Законодательство РФ не устанавливает жесткие сроки аудита СУОТ, оставляя это на усмотрение руководства предприятия/ организации. Изменения в СУОТ обычно связаны с значимыми событиями локального масштаба: чрезвычайными происшествиями, изменениями численности штата, внедрением нового оборудования и т. д.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ, каждый работодатель должен иметь положение о СУОТ. Если оно отсутствует или в него включены не все разделы, на работодателя может быть наложен штраф.

Штрафы для ИП составляют от 2000 до 5000 рублей.
Штрафы для организаций — от 50 000 до 80 000 рублей.

Микропредприятия также обязаны создать систему управления охраной труда. Только Положение о СУОТ в них будет не таким обширным, как на больших предприятиях/ в организациях. Но все процессы должны быть учтены и прописаны.